影片講述的是1942年秋,國民黨軍隊加強了對陜甘寧邊區(qū)的軍事和經(jīng)濟封鎖,中共中央決定開展大生產(chǎn)運動,同時加強稅收工作,以粉碎敵人的封鎖。毛澤東選派老紅軍肖懷忠擔任延安貿(mào)易稅務(wù)局局長,在戰(zhàn)場上,肖懷忠戰(zhàn)功卓著、滿身傷疤,甚至曾因掩護毛澤東而被炸彈炸傷;然而在征稅過程中,肖懷忠禁不住女色和金錢的誘惑,由一名清正廉潔、工作成績突出的優(yōu)秀稅務(wù)干部淪為了罪大惡極的貪污犯,法院經(jīng)初審、復(fù)審判處肖懷忠死刑。處決腐敗分子肖懷忠,充分展示了以毛澤東為首的黨中央防腐倡廉的決心,對于今天的黨風廉政建設(shè)具有一定的警示意義。