震驚全國(guó)的強(qiáng)奸幼女案，在嫌疑人被擊斃后，警察廳壓力重重。在青瓦臺(tái)，總統(tǒng)關(guān)注下，警察廳長(zhǎng)決定讓毫無(wú)背景的崔哲基警長(zhǎng)（黃正民飾）了結(jié)此案，并許諾事成即可升遷。崔哲基找到了線人張錫邱（劉海鎮(zhèn)飾）。此前，他曾以競(jìng)標(biāo)賄賂罪拘留了房地產(chǎn)大亨金會(huì)長(zhǎng)，幫張錫邱拿到了海東大廈的所有權(quán)。所以張錫邱也答應(yīng)崔哲基找人頂包。他威逼利誘，迫使第二嫌疑人李東石認(rèn)罪。而崔哲基沒(méi)想到，張錫邱受到金會(huì)長(zhǎng)挑釁后，竟派人在高爾夫球場(chǎng)暗殺了他，并拍下了檢察官柱陽(yáng)（柳承范飾）與金會(huì)長(zhǎng)謀面的照片。而柱陽(yáng)收到照片如驚弓之鳥(niǎo)。他在緊盯案件過(guò)程中，意外發(fā)現(xiàn)了崔哲基與張錫邱的不當(dāng)交易，而他也向崔哲基提出了另一個(gè)交易。于是，一場(chǎng)由檢察官、警察、線人共同演繹的離奇戲碼開(kāi)始了……