1947年春,膠東解放區(qū)龍王島解放伊始,島上人員魚(yú)龍混雜,敵我難辨,而我山東戰(zhàn)場(chǎng)軍火短缺,形勢(shì)危急。地下黨員劉三嫂和中共龍王島區(qū)委書記兼區(qū)長(zhǎng)葉洪山,接上級(jí)膠東軍區(qū)武裝部副部長(zhǎng)于德海指示,以辦漁業(yè)供銷社之名,實(shí)施“??袆?dòng)”,暗中組織艄公協(xié)助軍火運(yùn)輸線。恰逢日偽殘余勢(shì)力、海匪漁霸遲龍章計(jì)劃反攻龍王島,派出亡命海盜李忠祖“詐死”回島,組織暗殺排制造恐慌,妄圖亂中奪島。